上海官方日前抛出支持老年人的“老有所为”的方案

寂静回声

近日，上海市民政局等28个部门联合印发《上海市关于构建老年人社会参与支持体系推动实现老有所为的实施方案》，强调“全方位鼓励和支持老年人继续参与经济社会发展，发挥经验优势，贡献‘银发力量’”。
上海官媒《解放日报》3月19日报导，该市民政局官员声称，“老年人退而不休参与社会发展，既是丰富自身生活的选择，也成为弥补劳动力结构性短缺的重要力量。”
去年5月，民政部等19部门联合发布支持老年人就业的“指导意见”。
上海官方称，上海的《实施方案》是具体细化操作。

对于上海出台支持“退而不休”方案，网民一片质疑和讥讽：
“问题上海年轻人外地多，这样搞都跑了。”
“35开始失业，60再就业。”
“先解决中年人就业的问题再说吧。”
“上海劳动力缺口这么大吗？”
“很多体力活缺人，但又不想交社保。这不正好，退休再就业不用交社保了。”
“40岁的都不要了，要让60岁的就业，这个世界割裂的太滑了。”

2022年起中国青年失业率大幅上升，2023年6月达到最高21.3%。
此后当局停止公布青年失业率。2024年1月17日，经过“调整”，发布“不包含在校生”的城镇劳动力失业率。
官方数据显示，青年失业率（未计在校生）最新公布的是2025年12月的16.5%，但外界认为，因部分“准失业”群体被排除在外，官方数据无法反映真实情况。
官方预计，今年高校毕业生人数将达到1270万，比去年的数据增加48万。青年失业带来的社会危机持续引发关注。

就老年人就业对年轻人的冲击，官媒引用“专家”说法称，
“我们绝对不能说年轻人跟老年人一定不会挤压，但中国这个问题比较复杂，远没有外界想像的那么严重。”
”年轻人更倾向于互联网等新兴行业，而老年人仍集中在传统行业。”
“应该认识到，老龄化不是社会负担，而是健康长寿的人口红利。”
上海官媒还辩解说，随着老龄化社会到来，各国纷纷通过立法促进老年人就业，以减轻社会养老负担。还举例日本有《高龄者雇用安定法》，保障60—65岁老年人的就业权益。

时事评论员李林一表示，中国和日本不能比，日本社会是“先富后老”，在进入老龄化社会时已成为高收入国家（人均GDP超过3万美元），日本的老年人多有退休金、储蓄和资产支撑，就业更多是补充而非“生存必需”。中国社会是“未富先老”加上超速老龄化，人均GDP仅约1.2万-1.3万美元左右，远低于日本当年水平，且养老金已大规模亏空。
2025年数据显示，城乡居民月均养老金仅287元人民币，且城乡差距巨大，基础养老金最低标准2026年仅提高20元至163元，农村老人保障水平极低。
2024年9月13日，人大通过了渐进式延迟退休计划，从2025年1月1日起，男职工的法定退休年龄将逐步从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。历时15年，即退休年龄每4个月延迟1个月。领取基本养老金的最低缴费年限由15年将提高至20年，每年提高六个月。

早在2022年8月24日，由官方中国老龄协会主办的中国老年人才网就正式上线。官方报导说，网站将建成老年人才信息库和老年人才信息服务平台，给老年人再就业搭建平台。网站上一则麦当劳服务员招聘需求显示，北京一麦当劳可招收退休人员做服务员，要求女50岁、男60岁以上（需要退休证），实行弹性工作制，每周上4到5天班，每天4到8小时，每月工资在1800元～3500元。
据上海官媒昨天报导，官方数据显示，截至2025年末，中国60岁及以上人口已超3.2亿人，超龄劳动者规模达8700万至1.2亿人，主要活跃在餐饮、环卫、保安、建筑等劳动密集型行业。某头部招聘平台数据显示，该平台上活跃的55岁以上求职者数量以两位数百分比逐年上升。